“现在干部就是好，群众事情帮着跑。过去，生孩子要办准生证、要上户口；盖房子要办理宅基地审批手续，每当遇到这些事儿，我们老百姓不知要跑多少冤枉路。可现如今，只要到村民事务代理室跑一趟，跟村干部说清事由，村干部就把事情全办了。”提起迁安市杨各庄镇推行的村民事务代理制度，东新庄村的徐树明作为受益者打心眼里拥护。
今年春天，徐树明家要盖厢房，而设计方案会影响到邻居家的排水，问题反映到村民事务代理室后，村干部及时按制度呈报到镇里的为民服务代理中心，随后土地所、城建办等部门的同志根据他家的实际情况，现场设计出了一套建筑方案，既符合规划，又不影响邻居家排水，避免了邻里纠纷。
在农村，受自身素质、知识水平等条件限制，大多数群众不了解机关办事程序和相关政策规定，遇到诸如办理证照、低保补助、法律诉讼等事情不知如何下手。为了让村民办事“少跑一次腿、少进一扇门、少找一个人”，今年年初，杨各庄镇把建立村民事务代理制作为为民服务十件实事之一，以“首问负责、一室受理、全程代办、无偿服务”为原则，为村民代办营业执照、土地审批、出生证等，努力打造基层“一站式”服务平台。
为将此项工作做实做细，该镇在镇机关设立了为民服务代理中心，负责接待、组织、协调、督察和指导各职能部门按要求开展工作，按时完成群众诉求事务或各村上报的代理事项；各村成立村民事务代理室，安排素质高、能力强、热心为群众服务的同志担任代理人员，要求及时为群众代理各项事务。镇为民服务代理中心编制37份《为民服务代理工作指南》发给各村代理室，以便代理人员熟练掌握各项政策规定和工作程序，增强服务意识，提高办事能力。村民事务代理室在接到群众的求助申请后，首先将群众所反映的问题登记备案，进行初步审查，属于受理范围的事项，填写《村民事务代理承办表》，承诺办理期限。需要到镇以上单位办理的事项，将材料转到镇为民服务代理中心，由镇工作人员按承诺时限办结，严格做到事事有结果、件件有回音。
自该项制度推行以来，农村干部施政能力和服务水平明显提高，全镇信访量比去年同期下降两成，干群关系进一步融洽。
截至目前，该镇代理中心和村代理室共登记涉及农业生产、计划生育、法律咨询等民生热点、难点问题800余件，为群众办结事项764件，被群众亲切地称为“惠民110”。 |